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  2023年11月22日至12月22日，中央第四生态环境保护督察组对甘肃省开展了第三轮生态环境保护督察，2024年2月28日反馈了督察报告。甘肃省委、省政府从深刻领悟“两个确立”的决定性意义、坚决做到“两个维护”的高度，充分认识和把握中央生态环境保护督察的政治性、严肃性和重要性，以高度的政治自觉、思想自觉、行动自觉抓好反馈问题整改。目前，已完成25项整改任务，办结1680件群众举报件，其他整改任务正在逐项推动解决。

  一、深入践行习生态文明思想，坚决落实督察整改政治责任。坚持以习生态文明思想为指导，始终把习视察甘肃时关于加强生态环境保护、筑牢国家西部生态安全屏障的重要指示作为生态文明建设的统揽，切实将整改任务抓在手中、扛在肩上、落在实处，动真碰硬推动督察反馈问题全面彻底整改。

  （一）坚持政治引领，提高站位抓整改。省委、省政府坚持将督察反馈问题整改作为重大政治任务、重大民生工程、重大发展问题，建立由省委、省政府主要负责同志任双组长的省级整改领导机制，召开省委常委会会议、省政府常务会议、整改领导小组会议研究整改工作。省委主要负责同志切实担负整改工作第一责任人责任，主持研究整改方案，在全省生态环境保护大会上系统部署整改工作，多次赴现场调研督导，压紧压实整改责任。省政府主要负责同志定期调度整改工作，及时研究解决重点难点问题，督导协调各方推动工作落实。各地各部门积极行动、分工协作，主要负责同志全面落实“党政同责、一岗双责”，认真制定整改实施方案，倒排工期、挂图作战，压茬推进各项问题整改。

  （二）坚持问题导向，完善机制抓整改。针对督察反馈意见逐项细化分解为具体整改任务，制定相关整改措施，出台工作调度、核查督办、验收销号等配套制度，全面规范和加强督察整改闭环管理，确保3年内全部完成。针对通报的5起典型案例，建立省级干部包抓机制，“一案一策”抓实整改。根据问题性质，将群众举报件细化为12种类型，分类提出办结标准，全面回应群众诉求、完全解决反映问题。

  （三）坚持动真碰硬，凝心聚力抓整改。将整改工作纳入“抓学习促提升、抓执行促落实、抓效能促发展”行动一体推进，与生态环境领域群众身边不正之风和腐败问题集中整治紧密衔接，进一步压实属地主体责任和行业监督管理责任。省人大常委会开展生态环保专项监督，省政协开展黄河流域生态修复监督性调研，省纪委监委将生态环保纳入重点监督内容，省委巡视办将中央生态环境保护督察、黄河警示片问题整改列为巡视巡察重点，省委组织部将整改情况作为生态文明建设考核重点，省委督查室、省政府督查室将群众举报件办理作为督查重点。省整改办实行清单化、节点化、销号制管理，建立月报告、季通报制度，强化挂账督办、专案盯办、预警提醒和现场督导，持续跟踪整改进度、盯办重点问题、狠抓整改质效。省直有关部门开展整改指导帮扶和全行业全系统督导检查，凝聚起推动整改工作合力。

  （四）坚持从严从实，严肃问责抓整改。省纪委监委成立中央生态环境保护督察反馈问题整改监督工作组，制定《甘肃省中央生态环境保护督察移交生态环境损害责任追究问题追责问责工作实施方案》，对督察移交问题线索直查直办。各级纪检监察机关把督察反馈问题整改监督作为政治监督的重要内容，持续加强对党委、政府在整改过程中履职尽责情况的监督检查。目前，移交的5件生态环境损害责任追究问题线索已全部查结，并向社会公开。

  二、充分发挥督察整改引领作用，不断筑牢国家西部生态安全屏障。通过中央生态环境保护督察反馈问题集中整改，全省上下学习贯彻习生态文明思想的自觉性和主动性明显地增强，落实党中央、国务院生态文明建设和生态环境保护重大决策部署更加坚决，履行生态环境保护职责更加自觉，生态环境领域明显问题得到一定效果整治，生态环境质量总体改善。

  （一）习生态文明思想深入人心。省委、省政府带头深入学习习生态文明思想，省委常委会会议、省政府党组会议、省政府常务会议先后72次传达学习习关于生态文明建设和生态环境保护工作的重要讲话重要指示批示精神，省委、省政府主要负责同志先后229次作出批示，逐市（州）、县（市、区）调研确定生态定位。召开全省生态环境保护大会、兰州市大气污染防治专家学者决策咨询会和专题会、黄河流域生态保护和高水平质量的发展座谈会、实行最严格水资源管理制度专题调研座谈会、祁连山生态环境保护工作推进会议，推动生态文明和美丽甘肃建设走深走实。坚持把深入学习习生态文明思想作为重要政治任务，组织各级党员干部学习党中央和国务院关于生态文明建设与生态环境保护的重大决策部署、法律和法规和政策规定，举办省级层面相关专题培训班24期，培训学员2134人次；指导市、县举办相关专题培训班333期，培训各级干部2.48万人次；通过“富民兴陇”系列讲座等形式向全省102个分课堂直播授课，受训学员4.9万余人次；升级甘肃干部、公务员网络学院和甘肃党建培训平台，将学习贯彻习生态文明思想、推进能源绿色低碳转型等专题纳入网络培训班必修课程，2024年以来，在线培训各级党员、干部、公务员68.83万人次。

  （二）黄河流域生态环境保护全面加强。认真学习贯彻习在全面推动黄河流域生态保护和高水平质量的发展座谈会上的重要讲线次召开甘肃省黄河流域生态保护和高水平发展协调推进领导小组会议，以黄河流域生态保护和高水平发展地方性法规为主干，构建“1+N+X”政策规划体系。坚持“四水四定”，黄河流域用水总量连续多年控制在 39 亿立方米以内。完成黄河流域甘肃段11条主要支流、49条中小河流和26条重点山洪沟道防洪治理。深入开展黄河入河排污口排查整治专项行动，5607个排污口整治任务已全部完成。完成黄河流域4个地区省级生态环境保护督察。黄河流域甘肃段水质优良比例97.6%，干流出境水质连续9年达到Ⅱ类。 黄河干流临夏段获评全国第三批美丽河湖优秀案例。

  （三）国家西部生态安全屏障持续筑牢。制定《甘肃省筑牢国家西部生态安全屏障行动方案》，部署开展7个专项行动及6大类63个项目。制定《甘肃祁连山国家级自然保护区监测监管工作机制》，开展统一调查监测和成效评估，建成运行祁连山国家公园生态环境监测站。深入推动“三北”工程，制定黄河“几字弯”攻坚战和河西走廊-塔克拉玛干沙漠边缘阻击战实施方案，完成全省212个重点风沙口、1686公里风沙线的核定，争取国家下达中央资金39.35亿元、建设任务955.56万亩。大力开展“绿满陇原”行动，统筹开展乡村、城市、通道、农田林网及沙荒地绿化。上半年，共完成营造林370万亩、种苗改良416万亩、沙化土地综合治理287万亩。

  （四）自然生态保护与修复工作深入落实。印发《关于逐步加强生态保护和修复监管的实施建议》，建立自然保护地、生态保护红线等重要生态空间生态破坏问题线索处理处置工作机制。实施生态环境分区管控，划定952个管控单元，科学指导各类开发保护建设活动。深入开展“绿盾”自然保护地强化监督，全省自查发现问题已整改1838个，完成率99.62%。坚持山水林田湖草沙一体化保护和系统治理，完成甘南“山水工程”修复治理面积16.3万公顷，新建绿色矿山23座，累计建成112座。统筹实施小流域综合治理、黄土高原塬面保护、坡耕地水土流失防治、淤地坝建设、生态清洁小流域建设等工程，持续消减水土流失存量。上半年，治理水土流失面积702平方公里，占年度目标的87.8%。

  （五）污染防治攻坚战成效不断巩固。坚持精准治污、科学治污、依法治污，不断改善生态环境质量。一是多管齐下守护蓝天，出台《甘肃省空气质量持续改善行动实施方案》，累计完成钢铁、水泥、焦化行业超低排放改造项目63个，65蒸吨及以上燃煤锅炉超低排放改造108台。淘汰老旧车辆5.1万辆、老旧机械791辆，重点行业清洁运输比例达65.34%。制定出台《甘肃省噪声污染防治若干规定》，建成覆盖全省的声环境自动监测系统。二是综合施策守护碧水，开展城市黑臭水体整治提升专项行动、饮用水水源地安全保障保卫战，33个地级和109个县级饮用水水源地水质全部稳定达标。全省93座污水处理厂中已有90座完成一级A提标改造。三是强化管控守护净土，印发《甘肃省土壤污染源头防控行动实施方案》，严格落实4大重点任务，系统推进土壤污染源头防控。加强建设用地准入管理，督促44个“一住两公”地块完成调查评估，更新发布2025年土壤污染重点监管单位328家。完成地下水污染防治重点区划定和垃圾填埋场地下水污染状况调查。完成115个行政村环境整改治理任务，基本消除较大面积农村黑臭水体。

  （六）经济社会持续健康发展绿色转型稳步推进。加快传统产业转型升级，“三化”改造重点项目中绿色化项目累计完成投资373.6亿元，培育认定省级先进制造业集群12个、省级中小企业特色产业集群8个。持续推动绿色制造体系建设，累计培育国家级绿色工厂85户、绿色工业园区10个，省级绿色工厂176户、绿色工业园区9个、绿色供应链企业4户。截至2025年6月，全省新能源装机达到7205.39万千瓦，装机占比、发电量占比均排全国第二；全省新型储能装机规模达到609.9万千瓦，排名全国第六；建成投运光热发电装机62万千瓦，居全国首位；2024年全省外送电量558亿千瓦时，其中新能源送出电量281亿千瓦时，占比超50%。不断的提高铁路货运能力和综合货运量占比、持续推动城市公共交通车辆新能源化更新，今年以来完成铁路货运发运量4979万吨，同比增加226万吨；全省公交车、巡游出租车中新能源车辆占比分别达到76.79%、33.42%。

  （七）生态文明建设制度体系逐渐完备。出台《甘肃省委关于贯彻落实〈中央关于进一步全面深化改革、推进中国式现代化的决定〉的意见》《甘肃省委关于深入学习贯彻习视察甘肃重要讲话重要指示精神奋力谱写中国式现代化甘肃篇章的决定》《甘肃省委关于全面推动黄河流域生态保护和高水平发展的决定》《甘肃省人民代表大会常务委员会关于筑牢国家西部生态安全屏障的决定》，对推进生态文明体制改革、筑牢国家西部生态安全屏障、全面推动黄河流域生态保护和高水平质量的发展作出部署安排。印发《甘肃省委、甘肃省人民政府关于全方面推进美丽甘肃建设的实施建议》，明确到2027年、2035年和本世纪中叶的奋斗目标，全省上下践行绿色发展理念更加坚决，推动生态文明建设思路更加清晰，建设人与自然和谐共生的美丽甘肃实现路径更加明确。

  三、保持加强生态文明建设的战略定力，持续用力推进督察反馈问题彻底整改到位。经过集中整改阶段的不懈努力，中央生态环境保护督察反馈问题整改取得了积极进展。下一步，省委、省政府将坚持以习新时代中国特色社会主义思想特别是习生态文明思想为指导，全面贯彻党的二十大和二十届二中、三中、四中全会精神，坚决落实党中央、国务院的决策部署，进一步强化政治担当，以督促改、以改促治，持续推进各项问题有力有序整改，促进生态环境质量整体提升。

  （一）坚决扛牢督察整改政治责任。坚持党对生态文明建设的全面领导，不断深化对中央生态环境保护督察的政治性、严肃性和重要性的认识，引导督促各级各方面认真履行生态文明建设责任，严格落实整改责任制，持续强化跟踪问效，以高度清醒的政治态度、 壮士断腕的勇气决心、坚决有力的措施办法，全力推动问题全面整改彻底整改，不断巩固提升整改工作成效。

  （二）加力推动各类生态环境问题整改。进一步加大整改整治力度，全面规范落实各项治理措施，聚焦督察指出的重大生态环境问题、久拖不决的“老大难”问题、群众身边的生态环境问题，以高标准严要求实举措逐条逐项抓好整改，确保整改整治到位、修复治理到位、处理处罚到位，以过硬整改成效推动生态环境质量持续改善。坚持“当下改”与“长久立”相结合，慢慢地增加生态环境保护制度体系建设，完善生态环保领域解决实际问题的长效机制，以久久为功的韧劲和“钉钉子”的精神， 坚持不懈抓好生态文明建设和生态环境保护工作。

  （三）持之以恒推进生态文明建设。以筑牢国家西部生态安全屏障为总目标，以建设美丽甘肃为主线，以健全和落实祁连山生态保护机制、黄河流域生态保护机制、荒漠化综合防治机制为总抓手，统筹推动产业转型、污染治理、生态保护，构建上下游贯通一体的生态环境治理体系，不断的提高生态环境治理体系和治理能力现代化水平，加快建设人与自然和谐共生的美丽甘肃，奋力谱写美丽中国建设的甘肃篇章。